安全生產(chǎn)
2010年4月12日12時許,核工業(yè)西北工程建設(shè)總公司云南維德二級公路協(xié)作方“廣東珠海明業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司”在承建的云南維德二級公路改建工程L14標(biāo)施工中,項目部二工區(qū)和世榮作業(yè)隊司機汪金富(男,漢族,34歲,河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣土廟鄉(xiāng)人)操作一臺日立360型挖掘機在K210 700m處進行高邊坡開挖作業(yè)時,作業(yè)面上邊坡突然發(fā)生山體滑坡,大量急速下滑的近萬方土石方將挖掘機掀翻,滾入離作業(yè)面100m的瀾滄江中,挖掘機司機汪金富隨車一同落入江中,造成人員失蹤,至今下落不明。
事故發(fā)生后下午2時30分左右,公司安全保障部主任常宗海接到云南項目部經(jīng)理黨衛(wèi)鋒的電話報告,并立即向公司主管安全副總經(jīng)理楊乃讓報告了云南項目發(fā)生災(zāi)害事故的情況。隨后公司總經(jīng)理王建峰召集楊乃讓、常宗海等人召開緊急會議,協(xié)商災(zāi)害事故處理相關(guān)事宜并要求:1、立即將災(zāi)害事故情況向局安保處報告;2、立即電話告知云南項目部負(fù)責(zé)人全力尋找搶救失蹤人員,同時嚴(yán)防次生災(zāi)害事故發(fā)生;3、公司安保部門立即起程趕赴現(xiàn)場,組成現(xiàn)場事故調(diào)查組,調(diào)查了解災(zāi)害事故發(fā)生情況,并協(xié)助項目協(xié)作方做好善后處理工作。
由于事故發(fā)生時,報告人黨衛(wèi)鋒當(dāng)時在距離現(xiàn)場70余里的工程指揮部開會,對事故的報告不具體;又因電話通訊不暢,與現(xiàn)場人員聯(lián)系不上,安全保障部主任常宗海不同意立即向局安保處報告,待到達現(xiàn)場對事故全面了解后,再書面向局安保處報告。公司領(lǐng)導(dǎo)不能行使及履行自己應(yīng)有的職權(quán)和職責(zé),聽從常宗海同志的意見,未能在第一時間及時向局報告發(fā)生事故。
會后,公司安全保障部主任常宗海4月13日啟程趕赴現(xiàn)場。因該工程道路通暢情況特殊,每周只有一天保通,至17日到達現(xiàn)場,了解情況后25日返回西安。常宗海同志返回西安后,公司也未能向局報告事故發(fā)生情況。
4月25日,在陜北進行安全檢查的劉建民副局長手機接到匿名信息,局工程總公司云南維德工地發(fā)生挖掘機被土石方掩埋事故。劉建民副局長立即要求隨同安全檢查的安保處長史崇勇回去后對相關(guān)情況進行了解。陜北檢查組于28日返回西安,29日上午,史崇勇處長即找工程公司總經(jīng)理王建峰了解相關(guān)信息,才得知事故發(fā)生經(jīng)過。從4月12日災(zāi)害事故發(fā)生到局領(lǐng)導(dǎo)和安保處知道事故發(fā)生真實情況已經(jīng)過去了18天之久。
雖然此次事故在發(fā)生地相關(guān)部門確認(rèn)屬于自然災(zāi)害所至,且事故后事處理及一次性賠償35.2萬元均由協(xié)作方“廣東珠海明業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司”承擔(dān)。但作為該工程中標(biāo)法人單位的核工業(yè)西北工程建設(shè)總公司在事故報告中存在著嚴(yán)重的遲報、漏報問題。
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