企業(yè)風(fēng)采
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鈾礦地質(zhì)技術(shù)管理工作,提高鈾礦勘查的效率,確保地質(zhì)工作質(zhì)量,加快勘查成果突破,依據(jù)中國核工業(yè)地質(zhì)局(以下簡稱地質(zhì)局)的發(fā)展方針和“競爭、評價(jià)、監(jiān)督、激勵”四個機(jī)制的有關(guān)文件,特制定本規(guī)定。
第二條 凡承擔(dān)地質(zhì)局鈾礦地質(zhì)勘查項(xiàng)目的單位,均應(yīng)按本規(guī)定開展技術(shù)管理工作,對于國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查和國家專項(xiàng)地質(zhì)勘查等項(xiàng)目除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的項(xiàng)目管理規(guī)定;科研項(xiàng)目的技術(shù)管理另按有關(guān)專門規(guī)定執(zhí)行。
第三條 現(xiàn)行的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)章制度是開展鈾礦地質(zhì)技術(shù)管理工作的依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第四條 鈾礦地質(zhì)技術(shù)管理工作應(yīng)遵循以人為本的原則,把提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)放在首位。項(xiàng)目實(shí)施單位的法人代表對項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任,總工程師對項(xiàng)目技術(shù)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定出適合本單位實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。
第五條 提倡開展管理創(chuàng)新活動,注意在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善鈾礦地質(zhì)技術(shù)管理工作。
第六條 本規(guī)定規(guī)定了地質(zhì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請與立項(xiàng)評價(jià)、設(shè)計(jì)編寫與審查、項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量管理、成果評審驗(yàn)收,以及資料歸檔、匯交與借閱、成果獎勵等內(nèi)容和要求,是檢查和評價(jià)各項(xiàng)技術(shù)管理工作的依據(jù)。
第二章 立項(xiàng)申請與立項(xiàng)評價(jià)
第七條 地質(zhì)局根據(jù)國家關(guān)于核工業(yè)發(fā)展對鈾資源的總體需求,以及中國核工業(yè)集團(tuán)公司的總體規(guī)劃和部署,研究鈾礦地質(zhì)勘查的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,編制鈾礦地質(zhì)工作近中期規(guī)劃和鈾礦地質(zhì)勘查部署方案。地質(zhì)局每年第四季度下發(fā)下一年度申報(bào)立項(xiàng)的通知,同時發(fā)布鈾礦地質(zhì)項(xiàng)目立項(xiàng)指南。
第八條 各單位應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際情況開展鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)劃研究,并進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)研。
第九條 立項(xiàng)之前應(yīng)進(jìn)行必要的野外踏勘;立項(xiàng)建議書的編寫應(yīng)符合地質(zhì)局下達(dá)的立項(xiàng)指南的要求。
第十條 新開項(xiàng)目立項(xiàng)建議書的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重立項(xiàng)依據(jù)的綜合分析(如成礦地質(zhì)條件和前景的分析等),提出總體設(shè)計(jì)部署方案和年度工作安排建議;延續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重反映項(xiàng)目進(jìn)展情況和取得的階段性成果,并根據(jù)總體設(shè)計(jì)提出年度工作安排。
第十一條 申報(bào)單位應(yīng)在立項(xiàng)通知下發(fā)之日起30日內(nèi),將立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)送地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門,逾期不再受理。
第十二條 按照地質(zhì)局《不斷創(chuàng)新,加快建立評價(jià)機(jī)制》、《核地質(zhì)項(xiàng)目評價(jià)暫行辦法》(中核地辦2001174號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)評價(jià)。地質(zhì)局對項(xiàng)目立項(xiàng)建議書進(jìn)行初審后,將初審合格的立項(xiàng)建議書提交給專家評價(jià)組進(jìn)行立項(xiàng)評價(jià)。評價(jià)專家組采用論證會或資料審查兩種方式對項(xiàng)目進(jìn)行評估、篩選和排序。
第十三條 立項(xiàng)評價(jià)專家組應(yīng)嚴(yán)格遵守公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評價(jià)。
第十四條 立項(xiàng)評價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的地質(zhì)依據(jù)是否充分、總體工作部署和年度安排是否合理、采用的技術(shù)路線是否先進(jìn)、技術(shù)方法是否可行、各項(xiàng)技術(shù)工作是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、保證措施是否完備等。
第十五條 評價(jià)結(jié)果應(yīng)有明確的結(jié)論,按“可以立項(xiàng)”、“經(jīng)補(bǔ)做某些工作可以立項(xiàng)”、“暫不能立項(xiàng)”、“不能立項(xiàng)”分別加以表述,并應(yīng)指出存在的問題,提出相應(yīng)的建議。
第十六條 根據(jù)評價(jià)專家組的意見,地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門提出年度項(xiàng)目計(jì)劃建議方案,提交地質(zhì)局辦公會議審議通過。
第十七條 項(xiàng)目確立之后,地質(zhì)局下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書和年度地質(zhì)成果任務(wù)指標(biāo),實(shí)施單位根據(jù)任務(wù)書編寫設(shè)計(jì)。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)完成區(qū)塊登記工作。
第三章 設(shè)計(jì)編寫與審查
第十八條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書編寫前,應(yīng)明確目的任務(wù)并根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行野外踏勘,了解地質(zhì)、自然經(jīng)濟(jì)地理、工作條件等基本情況,應(yīng)全面系統(tǒng)地收集工作區(qū)已有的地質(zhì)勘查資料并進(jìn)行綜合分析。
第十九條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書必須根據(jù)地質(zhì)局下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫。新立項(xiàng)目設(shè)計(jì)書應(yīng)概略分析區(qū)域成礦地質(zhì)背景,并重點(diǎn)進(jìn)行工作區(qū)的成礦地質(zhì)條件和前景分析,工作期限超過一年的項(xiàng)目應(yīng)在提出總體設(shè)計(jì)部署的基礎(chǔ)上,詳細(xì)敘述本年度工作安排,對工作方法的選擇前提條件應(yīng)進(jìn)行充分?jǐn)⑹?,并做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合;延續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書應(yīng)敘述項(xiàng)目進(jìn)展情況和取得的階段性成果,并根據(jù)總體工作部署詳細(xì)敘述本年度工作安排情況。設(shè)計(jì)書的附圖、附表、插圖、插表應(yīng)齊全。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織專家對設(shè)計(jì)書進(jìn)行初審。經(jīng)修改后,將附有初審意見的設(shè)計(jì)書提交地質(zhì)局審查。
第二十一條 除個別項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托有關(guān)單位審查外,一般均由地質(zhì)局以會議方式組織審查。
第二十二條 審查專家組由地質(zhì)局確定。審查的主要內(nèi)容為:地質(zhì)依據(jù)是否充分,工作部署是否合理,技術(shù)方法是否可行,組織措施是否落實(shí)等。
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)審查專家提出的意見對設(shè)計(jì)書進(jìn)行認(rèn)真修改,經(jīng)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門認(rèn)定后方可實(shí)施。
第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將本單位承擔(dān)的地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書上報(bào)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門。其中地勘費(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書2套(圖件1套),大調(diào)查、資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書3套(圖件2套),包含全部項(xiàng)目設(shè)計(jì)書內(nèi)容的光盤1張。凡地質(zhì)局委派監(jiān)理的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向監(jiān)理人員提供1套設(shè)計(jì)書(含圖件),并在年度監(jiān)理工作結(jié)束后由項(xiàng)目實(shí)施單位收回。
第四章 項(xiàng)目的實(shí)施
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立一套完善的質(zhì)量保證體系,建立健全各項(xiàng)技術(shù)管理的規(guī)章制度,健全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障;為了保證設(shè)計(jì)編寫、資料綜合整理、報(bào)告編寫等工作的順利開展,應(yīng)為項(xiàng)目技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作條件。
第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位在野外作業(yè)前應(yīng)有計(jì)劃地組織技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、勘查理論和技術(shù)、項(xiàng)目管理制度的宣貫學(xué)習(xí)等;項(xiàng)目分隊(duì)?wèi)?yīng)配發(fā)一套相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理規(guī)定等文件;應(yīng)對儀器設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)和檢測,確保其工作狀態(tài)正常。
第二十七條 為了提高項(xiàng)目技術(shù)人員的綜合分析能力,不斷提高勘查工作效率,群策群力以促進(jìn)找礦成果的突破,項(xiàng)目技術(shù)人員除完成日常技術(shù)工作外,應(yīng)積極參與原始資料的綜合整理和研究。
第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)書、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,遇地質(zhì)條件等發(fā)生較大變化時,可調(diào)整或變更設(shè)計(jì),但應(yīng)及時上報(bào)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)可變更的設(shè)計(jì)內(nèi)容,應(yīng)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。
第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)采取有效措施保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全,特別是應(yīng)注意野外作業(yè)期間地質(zhì)資料、儀器、放射源等的安全保管。
第三十條 應(yīng)建立專門管理制度,對計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行嚴(yán)格管理。用于生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)統(tǒng)一版本,禁止隨意改動計(jì)算機(jī)軟件。對于開發(fā)的應(yīng)用軟件,經(jīng)上級主管部門組織鑒定并批準(zhǔn)使用后方可用于鈾礦勘查或區(qū)域評價(jià)等。
第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)做好地質(zhì)、物探、水文地質(zhì)、鉆孔封孔、測量、取樣、分析測試等工作的合理銜接,應(yīng)及時開展資料綜合整理與研究以指導(dǎo)勘查工作。項(xiàng)目實(shí)施中,鉆探施工能力應(yīng)與地質(zhì)工作相適應(yīng)。
第三十二條 項(xiàng)目實(shí)施中使用的儀器設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行必要的校準(zhǔn)和核查,以確保儀器性能的可靠性。
第三十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立嚴(yán)格的野外原始資料和實(shí)物資料保管制度及現(xiàn)場管理制度,設(shè)立兼職管理員并明確職責(zé),存放資料的場所要安全可靠,儲存資料的介質(zhì)要符合有關(guān)規(guī)定的要求。
第三十四條 技術(shù)報(bào)告
(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)報(bào)告一般分上半年報(bào)、第三季度報(bào)和年度報(bào)告三種,特殊情況下還可提交月報(bào)或其他專門報(bào)告。
(二)所有地質(zhì)項(xiàng)目均應(yīng)按階段上報(bào)技術(shù)報(bào)告,技術(shù)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重,上半年報(bào)側(cè)重反映項(xiàng)目組織實(shí)施情況,第三季度報(bào)側(cè)重反映野外實(shí)施過程中取得的進(jìn)展和地質(zhì)成果,年度報(bào)告重點(diǎn)反映綜合成果,報(bào)告中應(yīng)附必要的插圖,取得的認(rèn)識也應(yīng)逐步深化和提高,切忌簡單化。大調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格按照中國地質(zhì)調(diào)查局的規(guī)定進(jìn)行編寫,其它項(xiàng)目可參考大調(diào)查項(xiàng)目的編寫要求。技術(shù)報(bào)告中應(yīng)附鉆探工程一覽表和見礦鉆孔一覽表(其格式見附件1,2),有多層見礦的鉆孔在填報(bào)見礦鉆孔一覽表時,含礦層與夾石的起止深度應(yīng)保持連續(xù),并注明各自的巖性特征。
?。ㄈ└鲗?shí)施單位應(yīng)在7月5日、10月5日和12月31日前分別將半年報(bào)、第三季度報(bào)和年度技術(shù)報(bào)告上報(bào)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門。
(四)有資源量的項(xiàng)目應(yīng)按地質(zhì)局制定的資源量估算的技術(shù)要求進(jìn)行資源量的估算,并于次年1月10日前將年度資源量估算說明書和有關(guān)圖件上報(bào)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門。
?。ㄎ澹└骰鶎訂挝粦?yīng)于次年3月5日前將上年度地質(zhì)工作總結(jié)上報(bào)地質(zhì)局地質(zhì)計(jì)劃主管部門并向檔案館匯交、歸檔。要求系統(tǒng)總結(jié)所承擔(dān)的全部地質(zhì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和成果情況,對地質(zhì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、主要進(jìn)展、成果認(rèn)識、新增資源量、質(zhì)量體系運(yùn)行、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、存在的主要問題等進(jìn)行全面總結(jié)和分析,提出下年度地質(zhì)工作建議和技術(shù)管理工作的改進(jìn)措施。
第三十五條 按照統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地做好地質(zhì)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理工作,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)與下達(dá)的地質(zhì)項(xiàng)目計(jì)劃及技術(shù)管理部門掌握的數(shù)據(jù)一致,反映地質(zhì)項(xiàng)目成果和進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)經(jīng)總工程師審核后上報(bào)。
第三十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)采取必要的措施對巖礦心加以妥善保管,避免巖心箱堆放散亂及露天存放。巖礦心的保管和處理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 野外資料驗(yàn)收
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)地質(zhì)項(xiàng)目的野外資料由地質(zhì)局組織驗(yàn)收,一般項(xiàng)目由基層單位技術(shù)管理部門組織驗(yàn)收。
?。ǘ┯傻刭|(zhì)局組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)在野外工作結(jié)束前10
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