2010年3月16日至17日，局在二一四大隊召開了經(jīng)濟(jì)工作專題會議，各單位及局屬公司的法人代表、經(jīng)營科長、財務(wù)科長、安防科長，局有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人參加了會議。會議由人教處處長許志翔主持。會議主要有三項議程，一是總結(jié)2009年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2010年全局經(jīng)濟(jì)工作，二是安排局“十二五”規(guī)劃編制工作，三是參觀考察天然谷植提項目。

首先劉建民副局長就全局2009經(jīng)營情況及2010年經(jīng)濟(jì)工作安排做了報告。他總結(jié)了全局2009年經(jīng)營工作運(yùn)行的基本情況，概括為地質(zhì)勘查業(yè)在困境中有所發(fā)展，工程建設(shè)業(yè)在調(diào)整中積極推進(jìn)，礦業(yè)生產(chǎn)在下滑中有亮點(diǎn)產(chǎn)生，醫(yī)療業(yè)適應(yīng)形勢保持高速增長，教育業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，機(jī)械制造沒有改觀，服務(wù)業(yè)處在小規(guī)模維持狀態(tài)。總體是有喜有憂。還歸納了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，即全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，發(fā)展不平衡和可持續(xù)發(fā)展問題依然突出，人才缺乏與待崗職工就業(yè)不足同時存在，加大投入和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)十分迫切。
2010年全局提出經(jīng)濟(jì)增長13％，職工收入增長12％以上的目標(biāo)，完成這一目標(biāo)任務(wù)艱巨，為此提出以下具體工作措施，一是求真務(wù)實，真抓實干，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化預(yù)算，強(qiáng)化監(jiān)督。二是突出重點(diǎn)，狠抓主業(yè)，積極承攬項目。三是深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策，適時把握、充分利用、及時調(diào)整、快速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。四是解決一些單位的矛盾和突出問題，拓開瓶頸制約，順利度過難關(guān)。五是積極做好新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。六、開源節(jié)流，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。
經(jīng)營發(fā)展處趙建輝處長就局關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃工作了安排。他提出，“十二五”是我局改革發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，認(rèn)真研究分析面臨的形勢，安排部署好“十二五”的工作，抓住和利用好這五年的發(fā)展機(jī)遇期，對我們興局富民具有重要意義。提出了規(guī)劃編制指導(dǎo)思想、編制原則、編制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、編制工作的主要任務(wù)。除編制全局“十二五”總體規(guī)劃之外，局還布置了六項專門規(guī)劃，包括：隊伍建設(shè)及人力資源發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)工作規(guī)劃，礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工程業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)化改革規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃等，并對規(guī)劃編制的時間作了安排。
劉副局長就“十二五”規(guī)劃編制作了重要講話。他指出，科學(xué)的編制規(guī)劃，正確地對待編制工作，要在內(nèi)容務(wù)實，形式規(guī)范上下功夫，“規(guī)”就是方案，“劃”就是謀劃，規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。包含三個因素，規(guī)劃期，如五年，十年，目標(biāo)越短越具體，越長越宏觀；目標(biāo)，就是要完成的任務(wù)；措施，就是方法和手段。提到如何對待全局“十二五”規(guī)
劃編制的意義，他說，科學(xué)描繪全局未來發(fā)展藍(lán)圖，使全局上下圍繞目標(biāo)，思考、研究、謀劃，從而推動全局的發(fā)展，發(fā)展是規(guī)劃的核心，所以，規(guī)劃不是一個部門、某些人的事，而是全局的事，上到局長，下到職工都應(yīng)關(guān)心和參與的事，只有調(diào)動了大家的智慧，規(guī)劃才能更加科學(xué)和實際。
規(guī)劃編制要把握“三看”、“三點(diǎn)”，所謂三看就是“回頭看”，“低頭看”，“向前看”?；仡^看就是系統(tǒng)簡要的總結(jié)前五年的任務(wù)完成情況，主要特點(diǎn)、優(yōu)勢和不足，總結(jié)要全方位，多角度，有高度，有物質(zhì)，有精神，實事求是，客觀公正。“低頭看”，就是分析當(dāng)前的形勢，看清腳下的路，才能走得快，走得好，注意分析金融危機(jī)下的政治形勢，吃透省情，熟悉局情，了解隊情，既要腳踏實際，又要胸懷大氣。“向前看”，就是謀劃未來、是規(guī)劃的核心部分，重點(diǎn)部分，也是難點(diǎn)部分。
所謂三點(diǎn)就是要瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)”、挖掘“亮點(diǎn)”、攻克“潛力點(diǎn)”，當(dāng)前發(fā)展看重點(diǎn)，五年發(fā)展看亮點(diǎn)，十年發(fā)展看潛力點(diǎn)，要把握好當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)，做好現(xiàn)有的重點(diǎn)，保證現(xiàn)在良好的生存；謀劃未來發(fā)展的亮點(diǎn)，營造企業(yè)未來利潤空間；十年的潛力點(diǎn)是企業(yè)未來資本運(yùn)營的主線，如果抓不好重點(diǎn)，就會成為死點(diǎn)，如果造不出“亮點(diǎn)”就沒長遠(yuǎn)，如果沒有醞釀好“潛力點(diǎn)”就沒有未來。
規(guī)劃的目標(biāo)，是規(guī)劃的眼睛給人印象最深又最多關(guān)注的部分，目標(biāo)的制定要做到先進(jìn)合理的原則，體現(xiàn)快，突出好，太低太高都不行；過程要上下結(jié)合，先下后上；目標(biāo)更科學(xué)，要結(jié)合局情，量化指標(biāo)，定性與定量結(jié)合。要做好規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)，和保障措施，其中措施是目標(biāo)實現(xiàn)的橋梁，作風(fēng)不務(wù)實，目標(biāo)的實現(xiàn)就難以保證。劉副局長還就編制力量保證、經(jīng)費(fèi)的保障等提了要求。
第三項議程由天然谷總經(jīng)理李雪松就天然谷植提項目的調(diào)研論證、建設(shè)、經(jīng)營及今后發(fā)展設(shè)想等情況向會議作了介紹，旨在開拓思路，為各單位編制“十二五”規(guī)劃中的項目規(guī)劃提供借鑒，為全局在“十二五”期間進(jìn)一步實施項目帶動戰(zhàn)略和建立新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。劉副局長結(jié)合西北地質(zhì)局期間民品項目建設(shè)歷史的回顧，系統(tǒng)客觀的總結(jié)了民品項目建設(shè)特點(diǎn)，建設(shè)中的利弊優(yōu)劣，為大家開拓了思路，指導(dǎo)了方向，也為我局民品項目的建設(shè)加了油，鼓了勁。
會后，大家前往二一四大隊天然谷植提公司進(jìn)行了參觀考察。