國企改革三年行動(dòng)開展以來，中陜核集團(tuán)堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以“傷其十指不如斷其一指”的工作思路，在融入上下功夫、在結(jié)合上求實(shí)效，在產(chǎn)業(yè)上求優(yōu)化，有力推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，改革舉措轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展成效。通過落實(shí)國企改革三年行動(dòng)任務(wù)舉措，集團(tuán)公司黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)綜合實(shí)力顯著提升。集團(tuán)公司先后榮獲陜西省先進(jìn)集體、陜西省助力脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、陜西省國資國企“穩(wěn)增長特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、陜西省國企改革先鋒獎(jiǎng)等稱號。
打造“紅色引擎”
健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用工作機(jī)制，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用。集團(tuán)黨委根據(jù)國企改革三年行動(dòng)方案要求，明確整體改革任務(wù)，錨定重點(diǎn)改革目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理的深度融合。在公司章程中確立了黨組織在企業(yè)治理中的法定地位，建立了黨委會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行各級子公司董事長與黨委書記“一肩挑”。健全并堅(jiān)持“第一議題”制度，確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“國之大者”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。完善了各級黨組織架構(gòu)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)各級管理體系之中，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。
鑄牢“根和魂”
建立思想政治建設(shè)長效化常態(tài)化機(jī)制，筑牢企業(yè)發(fā)展思想根基。為扎實(shí)落實(shí)國企黨建工作會(huì)議精神，集團(tuán)黨委緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，創(chuàng)新思路、探索方法，通過制定第一議題安排和年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中培訓(xùn)研討、專題講座、在線學(xué)習(xí)等多種方式開展學(xué)習(xí)研討，組織領(lǐng)導(dǎo)干部研讀專著，提升管理人員政治理論水平；建立學(xué)習(xí)型組織管理辦法，在管理部門實(shí)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)與測評；開展理論研討專題研究，撰寫課題研究材料，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相融合相促進(jìn)；將習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革三年行動(dòng)重要論述作為黨委中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提升政策理論水平；建立“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣貫工作融入企業(yè)的各個(gè)層級，確保統(tǒng)一思想、學(xué)以致用、上下貫通。
加快產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司以完成公司制改革為契機(jī)，通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)價(jià)值重估、礦權(quán)價(jià)值評估等程序和辦法，集團(tuán)凈資產(chǎn)和負(fù)債率等指標(biāo)得到優(yōu)化。集團(tuán)公司從解決制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的難點(diǎn)出發(fā)，通過申報(bào)各類計(jì)劃項(xiàng)目、設(shè)立集團(tuán)科技攻關(guān)項(xiàng)目、子公司自立科技攻關(guān)項(xiàng)目共86項(xiàng)。2021年研發(fā)投入9199.36萬元，營業(yè)收入101.85億元，研發(fā)投入強(qiáng)度0.9 %，比2020年研發(fā)投入強(qiáng)度增長0.57%。制定了《中陜核工業(yè)集團(tuán)公司參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)暨科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，部署一批創(chuàng)新鏈項(xiàng)目，項(xiàng)目將聚焦核地質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用、核安全與環(huán)保以及核醫(yī)學(xué)等集團(tuán)核特色主業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，以及中藥制劑新產(chǎn)品、地災(zāi)防治預(yù)警、無人機(jī)航空物探、測繪地理信息數(shù)字化等特色領(lǐng)域開展研究。
深化“三項(xiàng)制度”改革
集團(tuán)不斷深化企業(yè)改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。集團(tuán)全面推進(jìn)用工市場化，通過差異化考核完善了市場化薪酬分配體系，通過制定《員工招聘及調(diào)配管理辦法》《勞動(dòng)合同管理辦法》，進(jìn)一步健全市場化用工程序；制定了分類考核辦法，對地質(zhì)勘查、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)根據(jù)類別不同、發(fā)展階段不同、占用資源不同等，進(jìn)行了分類核算和分類考核，提高了利潤在考核中的占比，突出了質(zhì)量效益。同時(shí)，積極推進(jìn)混合所有制改革，集團(tuán)出臺了《混合所有制企業(yè)管理辦法》《混合所有制企業(yè)改革操作指引》，明確了混合所有制改革的流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)及監(jiān)督管理，集團(tuán)二三級企業(yè)混改率達(dá)到33%。
提升企業(yè)“治理效能”
健全市場化經(jīng)營管理機(jī)制，推進(jìn)選人用人市場化改革。通過制定《所屬企業(yè)外部董事管理辦法》《外部董事人才庫管理辦法》等制度，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事配齊配強(qiáng)，為26戶所屬各級子公司99個(gè)外部董事崗位配齊了外部董事。通過研究制定《所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于試行職業(yè)經(jīng)理人制度的實(shí)施辦法》，制定契約簽訂、業(yè)績考核、薪酬激勵(lì)、監(jiān)督約束、退出等具體規(guī)定，58戶企業(yè)的169名經(jīng)理層成員簽訂了契約書，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員收入“能增能減”、崗位“能上能下”，充分激發(fā)經(jīng)理層活力和創(chuàng)造力。通過印發(fā)《管理人員競聘上崗實(shí)施辦法》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》等制度，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，去年以來集團(tuán)各級子公司通過公開競聘方式選拔管理部門負(fù)責(zé)人177人，通過公開競聘方式選拔管理人員比例達(dá)到47.3%。2022年以來，通過末等調(diào)整和不勝任退出方式調(diào)整管理人員23人，調(diào)整和退出率為6.1%。
實(shí)現(xiàn)“深度融合”
堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，這是國有企業(yè)黨組織工作的重要原則，必須貫徹落實(shí)到企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各方面、全過程。集團(tuán)每年向所屬企業(yè)下達(dá)年度業(yè)績指標(biāo)的同時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確黨建、經(jīng)營雙重目標(biāo)責(zé)任。集團(tuán)各級黨組織實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，以“黨建+業(yè)務(wù)”為載體，年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行“黨建×經(jīng)營”綜合考核評價(jià)制度，采取黨建目標(biāo)考核結(jié)果×經(jīng)營目標(biāo)考核結(jié)果為綜合考核結(jié)果的計(jì)分方式，突出黨建工作與經(jīng)營業(yè)績的對等地位，真正把企業(yè)改革發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核的聯(lián)動(dòng)共進(jìn)。在黨建工作與企業(yè)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合、同頻共振過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深化國有企業(yè)改革，健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中陜核集團(tuán)黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨建為引領(lǐng)，傳承紅色基因，鞏固拓展企業(yè)改革成果，持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展的潛力，努力譜寫中陜核集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
